Prezidentské volby v Kazachstánu a snaha Astany rozvíjet vztahy s Moskvou

Dočasný kazašský prezident Kazem Jumart Tokajev, který se úřadu ujal 20. března po rezignaci Nursultana Nazarbajeva v úterý 9. dubna, pronesl svůj první veřejný projev
Dočasný kazašský prezident Kazem Jumart Tokajev, který se úřadu ujal 20. března po rezignaci Nursultana Nazarbajeva v úterý 9. dubna, pronesl svůj první veřejný projev

Podle mezinárodní skupiny Tasnim News Agency oznámil 65letý Tokajev v televizní zprávě, že předčasné prezidentské volby se budou konat 9. června tohoto roku. „Pro zajištění sociálních a politických jistot, směřování do budoucnosti a čelit úkolům hospodářského a sociálního rozvoje je nutné odstranit jakoukoli nestabilitu v zemi,“ uvedl. A to je možné pouze přímým uplatňováním vůle lidu (1).

Volby 9. června jsou třetími předčasnými volbami v zemi. Předchozí dvě předčasné volby se konaly v letech 2011 a 2015 a prodloužily prezidentský úřad Nursultana Nazarbajeva o dalších šest let.

Tokajevovy výroky oficiálně zahájily druhou fázi předčasných prezidentských voleb v Kazachstánu, které budou v příštích týdnech pokračovat vyhlášením kandidátů stran, zejména vládnoucí strany Noravatan. Nutno podotknout, že podle zákonů této země není možné kandidovat mimo mechanismus politických stran. V zákulisí kazašské politiky lze očekávat, že Nursultan Nazarbajev si udrží moc ve vlastních rukou tím, že bude řídit zákulisí předčasných voleb. Nejstarší dcera Nursultana Nazarbajeva Darigha Nazarbajevová, která převzala prezidentský úřad po Tokajevovi, je potenciální kandidátkou na prezidentský úřad; Pobočnice Darighy Nazarbajevové ale řekla, že v předčasných prezidentských volbách kandidovat nebude. Uprostřed nejnovějšího vývoje v Kazachstánu – z nichž mnohé se ještě před rokem zdály zcela neočekávané nebo nemožné – přitahovala jedna událost malou pozornost.

3. a 4. dubna podnikl Tokajev svou první oficiální zámořskou cestu do Moskvy jako prozatímní prezident Kazachstánu. Několik dní před cestou udělal Tokajev rozhovor se dvěma významnými ruskými novinami. Velká část jeho rozhovoru pro noviny Kommersant byla věnována chvále jeho strategického vedení a politické moudrosti. Vzhledem ke vztahům mezi Astanou a Moskvou označil Tokajev Rusko za strategického, spolehlivého partnera a dobrého souseda. Poté tvrdil, že neexistuje žádný problém, na kterém by se obě země nemohly dohodnout (2). Ve skutečnosti se v tomto rozhovoru snažil jen ukázat, že nemá v úmyslu pokračovat v Nazarbajevově politickém odkazu.

Tokajevův rozhovor pro Rosskaja gazeta, oficiální noviny ruské vlády, se zaměřil spíše na bilaterální vztahy. Rusko a Kazachstán označil za bohem dané sousedy, kteří jsou vždy spolu, a vztahy mezi oběma zeměmi označil za dokonalý příklad mezivládních vztahů. Nazarbajevův nástupce vyjádřil naději, že se vztahy Ruska se Západem postupně vrátí k normálu, a to i přes západní sankce, zejména ze strany Spojených států. Poznamenal, že v roce 2018 dosáhl objem obchodu mezi oběma zeměmi 17,6 miliardy dolarů, a Rusko se tak stalo prvním obchodním partnerem Kazachstánu, když předstihlo Čínu s 11,6 miliardami dolarů a Spojené státy s 2,24 miliardami dolarů. Tokajev, absolvent Moskevské státní univerzity mezinárodních vztahů, má zájem rozšířit vztahy s Ruskem a Čínou. Vystudoval mandarínskou čínštinu v Pekingu v roce 1983 a nyní mluví plynně. Sloužil na sovětském velvyslanectví v Číně od roku 1985 do roku 1991, během sovětské éry. Proto nebylo divu, že v tomto rozhovoru obhajoval projekt China Silk Road a snažil se jej představit v souladu s Euroasijskou ekonomickou unií, kterou v roce 2014 založily Rusko, Bělorusko a Kazachstán (3).

Výsledky schůzky Tokajeva s Vladimirem Putinem v Moskvě se mohou na první pohled zdát nevýznamné. Obě strany podepsaly pouze tři dohody. První dohoda o průmyslové spolupráci zahrnovala společnou výrobu automobilů, hnojiv a společnou výrobu obranných produktů v hodnotě asi 1,2 miliardy dolarů. Druhá dohoda byla o dodávkách zemního plynu do vesmírného střediska Bajkonur na území Kazachstánu. Poslední bilaterální dohoda byla o rozšíření vědecké spolupráce. A co je nejdůležitější, oba vůdci zopakovali svůj závazek ke strategické alianci: na společné tiskové konferenci Putin hovořil o „bratrských národech“ a Tokajev hrdě prohlásil, že jeho prezidentství začalo ve zlatém věku spolupráce Kazachstánu a Ruska. Společné prohlášení rovněž oznámilo několik oblastí strategické koordinace mezi oběma zeměmi (4).

Přes veškerou nádheru této cesty lze skutečným záměrem setkání Putin-Tokajev spatřovat snahu Nursultana Nazarbajeva představit nástupce a podporu Moskvy pro jeho nedávné činy. Tokajev, bývalý předseda kazašské Sněmovny reprezentantů, byl minulý měsíc zvolen dočasným prezidentem po náhlé rezignaci Nursultana Nazarbajeva, který zemi na tři desetiletí svrhl. Přesto bude Nazarbajev (78) nadále držet moc jako národní vůdce, předseda Rady bezpečnosti a předseda vládnoucí strany Nour Otan s 18 miliony lidí. Je jasné, že Kazachstán zůstane v ruské sféře vlivu; Na druhou stranu se Astana bude snažit dosáhnout svých zájmů pragmatickou politikou prostřednictvím vztahů s Čínou, Západem a islámským světem